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新闻调查:建桩难、成本高......电动汽车充电桩进小区面临诸多堵点
更新时间::2021-08-09 10:53:52

今年3月,海南省发改委下发《关于做好2021年电动汽车充电基础设施建设工作的通知》,要“千方百计研究解决充电桩进小区难的问题”。《通知》要求

切实解决充电桩进小区的难点堵点问题,推动小区自用桩建设。


全海南今年底要实现高速公路服务区充电桩全覆盖,党政机关及企事业单位办公区要超前建设充电桩,海南积极推进充电基础设施建设,截至2020年底,海南全省累计建设充电桩(枪)26402个,今年全省计划新建充电桩10000个。到2025年,海南电网公司将推动全省建成充电桩33.7万个。

然而实际上供电系统难增容,改造成本难降低,安全责任难划分……电动汽车充电桩进小区面临诸多堵点。


私家车位建桩难


去公共充电桩太麻烦,回家充不了电极大影响电动汽车购买率

今年5月,海口仙桥花园小区业主王思思买了一辆电动汽车。由于小区内没有充电桩,她每天不得不将车开到距小区1公里外的一个公共充电区,充上2小时再开回家。


为了解决充电两头跑的烦恼,王思思向供电部门申请,在自家位于地下停车场的车位安装充电桩,领回了一份四方协议书—《充电设施安装承诺书》。据了解,目前,海南小区业主想在地下停车场安装充电桩,无须审批,仅需物业、充电桩提供企业、充电桩安装企业、业主签订四方协议即可。


很快,充电桩安装公司和供电部门到现场勘察,确认王思思的车位具备安装充电桩的条件。随后,王思思、充电桩提供方、充电桩安装企业三方均在承诺书上签字、盖章。但是,小区物业方却不肯支持。四方协议缺了一方的同意,王思思的计划不得不搁浅。


直到7月底,在海口市美兰区白沙街道办事处白龙社区居委会工作人员的协调下,物业方才在王思思的《充电设施安装承诺书》上签字盖章。“自从我车位上有了充电桩,下班回来顺手给车充电,第二天一早就可以直接出行,比以前方便多了。”王思思说。



另一边,海口椰海新城小区和海口君临华府小区的业主也遭遇类似的难题。但和王思思不同,他们的烦恼至今尚未解决—椰海新城小区有800多个地下车位预留了充电桩接口,君临华府小区也有200多个地下车位具备安装充电桩的条件。然而,尽管不少业主申请给地下车位装充电桩,但因为物业方存在多重顾虑,不签署四方协议,导致这两个小区地下车位的充电桩安装,始终未提上日程。


此外,在走访椰海大道沿线新建设的10多个小区发现,安装了充电桩的小区,绝大部分将充电桩建在地面的公共停车位,而在业主拥有产权的地下车位,没看见一个充电桩。


既然不能在私家车位装充电桩,那使用小区地面的公共充电桩如何?“公共车位无法长时间停车,充不了多久就得开走,这让私家车充电的便利性大打折扣。”椰海新城小区业主韩林怡说,去年,她原准备购置一辆电动汽车,然而当得知小区物业不允许在地下车位安装充电桩后,她就放弃了购置计划,“我平时工作特别忙,每天都要用车,留不出多余时间去别的地方给车充电。”


私家车位装不了充电桩,成为很多海口市民不愿购买电动汽车的主要原因。




成本高是主要阻力

消防改造、供电增容,费用少则几万元,多则数百万元

“我们小区共有1000多个车位,只在300多个地面车位安装了充电桩,地下700余个预留接口的停车位,目前还没有一个装了充电桩。”恩祥新城北大华府小区(C区)物业管理公司负责人徐小兰称,该小区属于2019年交房的新建小区,为满足日后的电动汽车充电需求,开发商在建设时就为每个地下车位预留了充电接口,并配备了变压器。


但如今,小区为何不在预留接口的地下车位安装充电桩?徐小兰道出了许多物业公司共同的顾虑:一是地下车位安装充电桩成本高,二是事故责任难以划分。根据2019年省消防总队和省建筑设计院联合出台《海南省电动汽车充电设施建设技术标准》的规定,如果要在地下车位安装充电桩,要么业主车位额外建设防火墙和喷淋系统,要么物业划定消防单元,统一安装消防安全设施。但这两种方式均存在阻碍。


第一个方案,在地下停车位建设防火墙和喷淋系统,每个车位至少额外花费约两万元。第二个方案,若由物业公司来统一操办,则物业需要投入上百万元。

“如果不严格要求业主按消防要求安装充电桩,物业公司可能要承担事故责任。”椰海新城小区物业公司一名陈姓负责人称,尽管四方协议明确,车主为充电桩及相关线路安全的第一责任人,但若发生安全事故,给其他业主造成人身及财产损害,物业作为小区管理方,也要承担连带责任。


君临华府小区物业公司负责人也有同样的担心,“小区业主购买的保险额度,一般只有一两百万元,一旦发生较大事故,保险可能都不够赔。”该负责人希望,相关部门能出台更详细的规定,明确在地下停车位充电发生事故后的四方责任,这样更有利于地下车库充电桩的普及安装。


在不少老旧小区,物业方更顾虑的是另一个难题:充电桩进小区,原供电系统负荷量就得增容,增容的费用谁来出?以海口南方明珠小区为例,该小区2005年交付使用,地上、地下停车位共800多个,已有20多户业主购买了电动汽车,但小区内却无法安装充电桩,主要是该小区的供电系统负荷难以支撑。


“一般来说,慢充充电桩的功率为7千瓦,快充充电桩功率至少15千瓦。”海南某充电运营商代表秦彦表示,以一个700户住户的小区为例,开发商通常按每户7千瓦的标准,设计供电系统的总负荷量为4900千瓦,考虑到入住率等因素,小区供电系统富余的负荷容量一般不超20%,也就是980千瓦,如果全部用来安装充电桩,最多能装140个慢充充电桩,或32个快充充电桩。如果按照2019年6月省发改委发布的《“充电桩进小区”示范项目建设实施方案》所提,按1:0.3的比例建设充电桩,则这个700户住户小区应建210个充电桩,中间的负荷缺口显而易见。


“想多装充电桩,那么老旧小区供电系统的负荷量必须增容。”秦彦称,增容一倍,投入资金少则几十万元,多则数百万元。这笔费用该由谁出?走访中了解到,很多小区业主不愿分担供电系统增容的费用,而小区的开发商和物业方,以及充电桩安装企业,也同样不愿独力承担。


期待众人“拾柴”

升级技术、政策扶持、降低成本,需借鉴先进经验,也需群策群力

“相比国内其他地区,我省电动汽车充电桩的建设标准,在技术层面已做了很大的优化。”海南省消防总队相关负责人说,目前,就海南小区地下车位充电桩安装面临的消防难题,省消防总队及各市县消防主管单位,正参照国内先进地区的做法努力解决。


该负责人还表示,随着相关技术发展、市场需求量增大,装充电桩所需的消防安全设备价格会逐渐降低。


此外,电动汽车充电的安全隐患,还可以从技术方面解决。省内一家充电桩企业相关负责人称,目前国内已有相关企业以互联网为内核,架设起根据小区电容空间来合理分配充电功率的联网充电体系。该体系可通过后台实时监测小区电容、充电情况、车体情况等,如发现某个区域线路负荷过大,就会立刻发出警报,提醒小区物业人员及时采取管理措施。


另外,海南电网公司也在积极解决充电桩建设难题。据媒体报道,到2025年,海南电网公司将推动全省建成充电桩33.7万个、公共充换电站430座。


针对老旧小区供电系统负荷不足、增容成本无人担负的问题,“已实施抄表到户的小区,如果需要大量增加充电桩,供电部门将根据实际需要,对小区供电设备进行优化和增容,费用由供电部门承担。


”海南电网公司相关负责人表示,公司正在加快推进电力抄表到户工作,已抄表到户的小区,供电增容难题即可迎刃而解。对未实施抄表到户的小区,海南电网公司已与充电桩安装企业展开合作,将合力改造电力设施,以满足更多小区业主安装充电桩的供电需求。


海南省政府也在协同推进充电基础设施建设与新能源汽车推广工作。根据《海南省人民政府办公厅关于印发海南省新能源汽车推广2021年行动计划的通知》要求,今年全省计划新建充电桩10000个。


省发改委在《关于做好2021年电动汽车充电基础设施建设工作的通知》中要求,中石化、中石油、中海油、省交通投资控股有限公司等单位,今年底要实现高速公路服务区充电桩全覆盖。党政机关及企事业单位办公区也要超前建设充电桩,并向乡镇延伸,鼓励向社会车辆提供公共服务。


海南还将拟出台《海南省支持电动汽车换电站建设的指导意见》,将按照“企业为主、政府支持”的总体原则,初步构建全省电动汽车换电服务网络,形成换电模式成为充电模式补充的良性发展生态。


“充电桩进小区的堵点难题,不仅需政策、技术层面的突破,还需多方合力才能解决。”省业主委员会协会会长肖江涛表示,根据政策要求,相关部门正在制定新的实施条例,破解充电桩进地下车位面临的难题,最大力度推动充电桩进小区,为小区业主电动汽车充电提供便利化服务。

海南日报记者 张期望


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